穷县赋税竟超三州

御史陈恪查得清河县赋税异常，皇帝李玄微服私访，发现县令章岳虽私建工坊，却以积分制安置流民，百姓安居乐业。此新政虽触动旧势力利益，引发朝堂博弈，但成效显著。最终帝王允准试点，一场关乎民生的变革由此缓缓铺开。